國認注函[2010]42號 
　　各直屬出入境檢驗檢疫局：
　　2009年，出口食品企業(yè)備案/注冊工作按照國務(wù)院和總局“質(zhì)量和安全年”活動部署，落實并完成了各項重點工作和規(guī)范要求，在提升出口食品質(zhì)量安全、服務(wù)對外貿(mào)易方面進一步發(fā)揮重要作用。
　　按照總局“質(zhì)量提升年”活動總體部署安排，為指導(dǎo)督促出口食品備案/注冊企業(yè)持續(xù)符合國內(nèi)外衛(wèi)生要求，預(yù)防出口食品出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，落實監(jiān)管責任，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、加強出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作
　　請各直屬局切實加強出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作（簡稱備案/注冊監(jiān)管工作）。請各直屬局根據(jù)本轄區(qū)情況，參照《出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》（見附件1），建立健全本局各級檢驗檢疫機構(gòu)對備案/注冊企業(yè)的監(jiān)督管理（即監(jiān)管），以及直屬局對轄區(qū)分支機構(gòu)的監(jiān)督檢查（即督查）兩部分內(nèi)容的責任制度、執(zhí)行方式、處理程序及記錄保持等規(guī)范要求，使備案/注冊監(jiān)管工作任務(wù)和責任落實到人。
　　二、做好2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點
　　根據(jù)2009年全國備案/注冊工作會議、有關(guān)規(guī)定及近期領(lǐng)導(dǎo)講話精神，為加強對備案/注冊相關(guān)法規(guī)文件要求的系統(tǒng)性評價和執(zhí)行能力，探索和轉(zhuǎn)變備案/注冊監(jiān)管工作模式，認監(jiān)委制訂了《備案/注冊監(jiān)管工作監(jiān)督檢查程序（試行）》（見附件2），列出了2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點計劃（見附件3）。請各直屬局配合認監(jiān)委完成計劃任務(wù)，根據(jù)本轄區(qū)情況，制定完善本局2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點并遵照執(zhí)行。
　　三、深化2010年備案/注冊監(jiān)管工作質(zhì)量分析
　　認監(jiān)委對2009年各直屬局備案/注冊監(jiān)管工作主要數(shù)據(jù)情況進行了工作質(zhì)量的簡要分析（見附件4）。在2010年的備案/注冊監(jiān)管工作中，請各直屬局結(jié)合本轄區(qū)情況完成本局的質(zhì)量分析報告，定期（6月中旬和11月中旬前各報送一次）向認監(jiān)委反饋本轄區(qū)備案/注冊監(jiān)管工作情況及質(zhì)量分析報告（格式見附件5），重點關(guān)注產(chǎn)品種類為水產(chǎn)品、腸衣、熱加工禽肉和熱加工偶蹄肉等對外注冊企業(yè)；重點關(guān)注對外注冊國家地區(qū)為美國、日本、歐盟和韓國等企業(yè)；重點關(guān)注備案/注冊監(jiān)管工作質(zhì)量保障以及監(jiān)管結(jié)果分析等方面的機制建設(shè)和模式改進情況；重點關(guān)注備案/注冊監(jiān)管工作過程中涉及企業(yè)SSOP方面不符合項目的具體分布；此外，還應(yīng)重點關(guān)注備案/注冊評審員隊伍建設(shè)和監(jiān)管資源配置的科學(xué)性。
　　備案/注冊監(jiān)管工作執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報與我委注冊管理部相關(guān)工作聯(lián)系人，以便進一步修訂完善。
　　附件：1.出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見
　　      2.備案/注冊監(jiān)管工作監(jiān)督檢查程序（試行）
　　      3.認監(jiān)委2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點計劃
　　      4. 2009年全國備案/注冊監(jiān)管工作情況簡要分析
　　      5.備案/注冊監(jiān)管工作情況分析報告（參考格式）
　　                                                           二○一○年三月二十二日