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5.4 職責和權限
最高管理者應確保規定各項職責和權限并在組織內進行溝通， 以確保食品安 全管理體系有效運行和保持。
所有員工都有責任向專門人員報告與食品安全管理體系有關的問題。 應授予 指定人員明確的職責和權限，以采取措施并予以記錄。
以上是標準條款內容，以下是對標準條款的理解與分析：
（1）最高管理者在職責和權限方面應做好的工作
最高管理者應確保：
① 職責和權限的確定。
a) 應將組織內的部門設置及各部門的職責、權限及相互關系以文件的形式加以規定。
b) 應將部門內崗位設置及各崗位的職責、權限和相互關系以文件的形式加以規定。
② 職責和權限的溝通
用適當的方式，如通過培訓、制定文件等方式，讓每位員工明白自己的職責、權限以 及與其他部門（崗位）的關系，以保證全體員工各司其職，相互配合，有效地開展各項活 動，以確保食品安全管理體系有效的運行和保持。
（2）所有員工在職責和權限方面應做好的工作
所有員工有責任向指定人員匯報與食品安全管理體系有關的問題。指定人員接到匯報 后，應適時采取措施并記錄所采取的措施。
指定人員是指：由組織任命的負責處理問題的人員。 組織應明確指定人員的職責和權限， 并明確員工向指定人員匯報問題的途徑。
