研發一個新食品的項目申報書和技術任務書怎么撰寫啊？

大家好！我本身是做藥品和保健食品研發的（科研機構），現在課題組上老板想研發一款普通食品，以此來申報一個國家項目。按照以往我們申報新藥或保健食品的流程，首先就是寫一份漂亮的申報書以確保能拿下項目經費，但根據我這兩天查詢的資料來看，做普通食品研發好像與保健食品研發有很多區別，我找不到研發普通食品的申報書和技術任務書的模板。
如果要申報一個國家項目，想研發一款新的普通食品的話，1.項目申報書和技術任務書怎么撰寫呢？2.與保健食品研發申報書有哪些區別？（保健食品申報書或技術任務書大概需要寫：研究背景；研究的亮點意義等；研究內容：1.組方及其依據；2.組方內每個組分的各種研究；3.產品的制備工藝；4.產品的質量控制，檢測指標的制定等；5.產品的毒理學實驗、功能學實驗等；產品的穩定性考察等；6.中試等。）3.普通食品的研發具體需要做哪些東西呢？（送檢需要多少批樣品？）4.做一款普通食品研發需要參照哪些標準？
特來論壇找大神求助，謝謝！